Het kabinet heeft een Taskforce Landbouw, Natuur en Stikstof ingesteld om de stikstofproblematiek aan te pakken en de natuur in Nederland structureel te verbeteren. Minister Jaimi van Essen (Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur) lichtte de aanpak toe in een brief aan de Tweede Kamer. Het beleid is uitgewerkt in zeven pijlers.
© Gemeente Deventer
De eerste pijler richt zich op generieke stikstofreductie. Het kabinet streeft naar een vermindering van ammoniakemissies van 23-25% in 2030 en 42-46% in 2035 ten opzichte van 2019. Van Essen schrijft: "Het kabinet gaat er alles aan doen om via deze pijlers het streefdoel voor 2030 en het stikstofdoel voor 2035 voor de landbouw te halen. Mocht het stikstofdoel voor de landbouw van 2035 niet worden gehaald, zal als ultieme remedie worden gekort op dier- of fosfaatrechten bij landbouwbedrijven." Voor de zomer worden afromingspercentages voor melkvee, varkens en pluimvee bij overdracht buiten familieverband vastgesteld. Ook andere generieke maatregelen worden dan bekendgemaakt.
Gebiedsgericht beleid
De tweede pijler is gebiedsgericht beleid, met bijzondere aandacht voor vier kwetsbare typen gebieden: overgangszones rond Natura 2000, veenweiden, beekdalen en grondwaterbeschermingsgebieden. Rond Natura 2000-gebieden wordt zonering ingevoerd, waarbij landbouwkundig gebruik en inrichting worden aangepast aan de natuurdoelen. Extensieve vormen van grondgebonden landbouw en emissiearme veehouderij krijgen voorrang. "Gegeven de urgentie van de opgaven is het nodig om hiervoor al op korte termijn een zorgvuldig proces in te richten, waarbij boeren de tijd en ondersteuning krijgen om de benodigde transitie te maken door te innoveren, extensiveren, omschakelen, verplaatsen of beëindigen," schrijft Van Essen.
De derde pijler richt zich op natuurherstel en -beheer. Verslechterde natuurgebieden worden verbeterd door stikstofreductie, aanpak van verdroging en bestrijding van invasieve exoten. Het kabinet investeert structureel in natuurbeheer door terreinbeherende organisaties en andere natuurbeheerders. Pijler vier gaat over vergunningverlening en de juridische agenda. Hierbij worden emissiedoelen wettelijk vastgelegd en wordt gewerkt aan een geborgd reductiepakket, zodat PAS-melders en andere ondernemers een structurele oplossing krijgen.
Ondersteuning van boeren nodig
Pijler vijf en zes hebben betrekking op een toekomstbestendige landbouw en een sociaal en economisch vitaal platteland. Van Essen benadrukt dat "financiële en faciliterende ondersteuning van boeren nodig is" om de transitie naar duurzame bedrijfsvoering mogelijk te maken. Pijler zeven koppelt stikstofreductie en natuurverbetering aan andere landelijke opgaven zoals klimaat, water, gewasbeschermingsmiddelen en dierwaardigheid.
Voor de uitvoering van de aanpak stelt het kabinet in de Voorjaarsnota 150 miljoen euro beschikbaar. Hiervan is 60 miljoen bedoeld voor versneld natuurherstel, 16 miljoen voor beheer en onderhoud van natuurgebieden, en 10 miljoen voor dierenwelzijn. Ook wordt de subsidieregeling voor biologische producten (Vabiola) met 6 miljoen euro uitgebreid.
Geloof in vakmanschap en innovatiekracht
De Taskforce Landbouw, Natuur en Stikstof werkt samen met medeoverheden, natuurorganisaties, landbouw- en ketenpartijen en lokale initiatieven. Van Essen: "We geloven in het vakmanschap en de innovatiekracht van de Nederlandse agrarische sector. De energie en kennis van boeren, in de sector en in de gebieden, zijn van groot belang om betekenisvolle stappen te kunnen zetten."
Bron: Kamerbrief
