Demissionair minister Femke Wiersma (Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur) heeft de Tweede Kamer de verkenning gestuurd naar knellende wet‑ en regelgeving voor biologische landbouw. De Kamerbrief van 10 december bevat tevens de rapporten van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) en Biohuis over belemmeringen in regelingen voor biologische boeren en tuinders.
De minister schrijft dat zij in een eerder debat op 23 januari 2025 had toegezegd om de uitkomsten van de RVO‑verkenning over knellende wet‑ en regelgeving toe te sturen. Het RVO‑rapport heet 'Iedere boer telt' en is onderdeel van de bijlagen bij de brief. Daarnaast is het rapport 'Toegankelijkheid financiële regelingen en regeldruk voor biologische boeren' van Biohuis opgenomen.
Volgens Wiersma wordt momenteel "samen met RVO bekeken welke van de observaties en aanknopingspunten kunnen worden overgenomen" en zullen de bevindingen "ook worden meegenomen bij de voorbereiding van het nieuwe Gemeenschappelijk Landbouw Beleid". Over concrete besluiten over de bevindingen kan zij nog niet vooruitlopen, aldus de minister.
Weinig specifieke steun voor biologische landbouw
De bijlage van Biohuis en Bionext uit augustus 2025 toont volgens de Kamerbrief aan dat er voor biologische landbouw vrijwel geen subsidies zijn die specifiek dienen ter ondersteuning van de biologische landbouw. In het rapport constateren de organisaties dat biologische boeren en tuinders vooral gebruik moeten maken van algemene landbouwsubsidies, vergoedingen, groene leningen en algemene belastingregelingen, die zijn toegespitst op het verduurzamen van de gangbare landbouw en industrie.
Verder stellen de rapporteurs dat "een groot deel van de regelingen en financiële middelen … wordt ingezet om stikstofemissies door de landbouw te verlagen" en dat "de voorwaarden en uitvoeringseisen … ook regelmatig niet goed aansluiten bij de bedrijfsvoering van biologische boeren en tuinders."
Regeldruk en praktische knelpunten
De verkenning van RVO, mede gebaseerd op informatie uit het onderzoek van Caring Farmers, identificeerde 41 belemmeringen bij de transitie naar een duurzamer landbouw‑ en voedselsysteem. Daaruit blijkt dat veel ervaren knelpunten betrekking hebben op administratieve lasten, vestiging, subsidies, diergezondheid, handhaving en afzet en handel.
In de Kamerbrief onderstreept Wiersma dat juist deze inzichten worden gebruikt om de toegankelijkheid van regelingen te verbeteren en om vestigingen van biologische bedrijven te ondersteunen in de komende beleidsrondes.
Open Overheid
Volgende stappen
De minister concludeert haar brief door te stellen dat met het toesturen van de rapporten zowel haar eerdere toezegging als de motie Bromet c.s. zijn afgedaan. De bevindingen zullen volgens haar meewegen bij de voorbereiding van het nieuwe Gemeenschappelijk Landbouw Beleid, zonder dat zij daar al concrete maatregelen over meldt.
Bron: Rijksoverheid
