Als inspecteur bij Skal voer ik wekelijks inspecties uit bij importeurs. Bij de import van biologische producten worden veel extra eisen gesteld om de biologische status van een product te borgen. Tijdens mijn inspecties bij bedrijven die starten met de import van biologische producten, neem ik dan ook altijd even de tijd om bedrijven goed te informeren over deze extra aandachtspunten. En tegelijkertijd leer ik ook elke inspectie weer iets, want de biologische regelgeving is voor een bedrijf hetzelfde, maar elk bedrijf en elk product heeft toch zijn eigen verhaal. Dat maakt mijn werk ook zo afwisselend!
© Vasilis Ververidis | Dreamstime.com
De importeur is verantwoordelijk
De importeur is het bedrijf dat eigenaar is van de biologische producten die Nederland binnenkomen van buiten de EU. Veel importeurs werken met een 'eerst geadresseerde', dit bedrijf is verantwoordelijk voor de eerste ontvangst en opslag van de geïmporteerde producten. Als opslagbedrijf moet je gecertificeerd worden als 'eerst geadresseerde' wil je producten mogen ontvangen en opslaan die van buiten de EU Nederland binnenkomen.
TRACES: rol voor importeur en eerst geadresseerde
Alle biologische importen moeten in het douanesysteem TRACES worden aangegeven. De verantwoording dat alles klopt van het ingevoerde COI, ligt bij de importeur. Alles moet kloppen vóór het moment van inklaring en visering (aftekenen) van het COI door de douane. Het COI kan daarna niet worden aangepast, bijvoorbeeld omdat per ongeluk de verkeerde eerst geadresseerde is opgegeven. Mijn tip voor importeurs is dan ook om het controleren van een COI in TRACES heel serieus te nemen. Foutjes worden makkelijk gemaakt, maar kunnen niet hersteld worden, met alle gevolgen van dien.
Na inklaring gaat de zending naar de eerst geadresseerde. Deze controleert de ontvangst fysiek en registreert deze controle. Het zegelnummer van de container staat bijvoorbeeld op het COI en moet overeenkomen met het zegel en containernummer op de container bij ontvangst. De ontvanger tekent in TRACES af als de controle bij ontvangst akkoord is. Het biologische product mag pas worden verwerkt en gedistribueerd nadat zowel douane als eerst geadresseerde het COI hebben afgetekend. Het tijdig aftekenen van COI's is een aandachtspunt voor eerst geadresseerden, hierop constateer ik regelmatig afwijkingen.
Massabalansen en COI's
Tijdens mijn inspecties beoordeel ik twee massabalansen. Hiermee toont een bedrijf aan dat er niet meer biologisch product het bedrijf uitgaat dan erin komt. Importeurs en eerst geadresseerden moeten beiden twee massabalansen voorbereiden voor onze inspecties. Bij de eerst geadresseerde gaat het om de controle van de fysieke ontvangsten van twee verschillende biologische producten over een bepaalde periode, de bijbehorende aanvoerdocumenten waaronder ook de bijbehorende COI's en vervolgens de afvoerdocumenten naar de afnemers. De hoeveelheden moeten kloppen. Bij een importeur kijk ik juist naar de financiële stroom, omdat de importeur in de meeste gevallen de eigenaar is van het product. Dus daar kijk ik naar aankoop- en verkoopfacturen. Bij een goede voorbereiding van de inspectie, kan de controle van de massabalansen vlot verlopen. Wij doen ook een aanvullende steekproef, dus het is van belang dat alle documentatie makkelijk teruggevonden en getoond kan worden.
Import is complex, onderschat het niet
De import van biologische producten is echt complex. Het is foutgevoelig en elke fout kan ertoe leiden dat een partij de biologische status verliest. Bijvoorbeeld als de inklaringsagent bij de aangifte de bescheidcode C644 vergeet in te voeren in het vak bijzondere vermeldingen. Dan weet de douane niet dat de partij als biologisch wordt ingevoerd en verliest het de biologische status. Wat ik importeurs op het hart wil drukken is dat zij verantwoordelijk en aansprakelijk zijn voor het juist aangeven van de geïmporteerde goederen, dus: wees alert bij elke stap en ga aandachtig om met elk invoerveld van het COI!
Meer lezen over de stappen van het importproces? Lees het op deze pagina.
Voor meer informatie:
Skal Biocontrole
Dr. Klinkertweg 28a
8025 BS Zwolle
038 4268181
info@skal.nl
www.skal.nl